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透视石家庄“蜕变”

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发表于 2014-8-2 17:01:34 | 显示全部楼层 |阅读模式
 透视石家庄“蜕变”

  ——从19万人口“小镇”到300万人口“都市”



  “旧城改造”、“新农村建设”、“新城镇建设”……近年来,诸如此类政府导向性政策的先后提出,推动着我国的城市化发展始终在快速道上奔跑。

  村落向城镇过渡,城镇向大都市过渡。在国人做事一向“贪大求洋”心理的作崇下,许多地方城镇发展出现了“摊大饼”现象。

  而伴随着城镇化的兴起的,是传统的自然村落的纷纷没落。

  数据显示,我国的自然村落10年间由360万个锐减到270万个,这意味着,自然村落正以每天80个到100个的速度在消失。

  对此,有学者指出:“农村文化是我们民族文化的根,一味地追求农村城镇化,而放弃对农村文化的保护和继承,最终肯定是对我们民族文化极大的伤害。”

  英国诗人库伯曾经写过这样的诗句:“上帝创造了乡村,人类创造了城市。”

  有人这样理解库伯的诗句:乡村在某一程度上是一处远离尘嚣的、可以净化心灵的净土,上帝并非只是简单地创造了乡村,而是透过乡村给与人类一个另类的可以触及的天堂;而城市里充满了人类的欲望,它反映了人类对于金钱、物质、权力等无限的追求,同时城市里也能提供更多的机遇,让人们实现这样的追求。然而城市又让人们内心矛盾,生活节奏加快了,让人们又感觉没有了生活。

  然而,我们又不能不进行城镇化建设,因为城镇化建设是现代化发展情境需要,是大势所趋,城镇化也是全民通往小康社会的必要途径。

  在这种情况下,总结、反思和吸取已经有的得失成败经验就极为必要。

  石家庄是近年来快速发展起来的一个新兴城市。“庄里变化”浓缩了近年来国内众多城市发展的影子。

  石家庄大变迁

  石家庄为河北省省会,西依太行山麓,东临广阔的华北平原,位于滹沱河冲击扇上。

  据可查的史料分析,石家庄村创于明初,原是真定卫的军屯或官庄,既不属于真定县(今天的正定县),也不属于获鹿县(今天的鹿泉市),而一直隶属于真定卫。直到清康熙二十七年(1688年)废除卫所军屯制,石家庄才成为隶属真定府获鹿县的一个小村,与当时的政治中心真定城隔滹沱河相望。据清光绪《获鹿县志》记载:“石家庄,县东南三十五里,街道六,庙宇六,井泉四。”

  20世纪初,石家庄村的面积还不足0.1平方公里,仅有200户人家,600余口人。

  19世纪末,帝国主义列强加紧了对中国的掠夺和侵略,其中,攫取铁路修建权与经营权,控制铁路沿线的矿产资源,成为主要目标。1902年,由法国和比利时投资兴建的芦汉(京汉)铁路修到了石家庄。翌年,在石家庄设立了车站,因石家庄名气不大,以相距不远的振头镇命名,叫振头站。当时,正定站为二等车站,振头站隶属正定路,有职工、路警十几人。“每有车至,仅数小贩,售卖零物,及村中小店数家,凡赴山西客人至此,再觅车轿起早西去”。

  1903年正太(今石太)铁路动工兴建,为了减少费用,避免在滹沱河上架桥,将正太铁路起点由正定改为振头站。1907年正太铁路全线通车,从此,石家庄村东成了京汉、正太两条铁路的交汇点。由此石家庄成为交通枢纽,随之兴起的转运业、商业服务业和工业企业,开始了石家庄由乡村向城市化发展的进程。

  1947年11月12日,人民解放军攻克石家庄(当时称石门市)及其周边所有县城,在此建立了第一个以城市为中心的人民政权(石家庄也是解放军解放的第一座设防大城市)。

  1947年12月26日,石门市人民政府发布通知,将石门市更名为石家庄市;当时,石家庄市人口19万,有大小工厂27家,工业总产值2000万元左右。

  新中国成立后,在一段很长的时期内,石家庄的城市建设也和国内许多城市的发展进程一样,表现得四平八稳。只是在1968年成为河北省省会之后,出现过一个较短时期的城市建设发展高峰期。

  石家庄城市建设真正高峰期还是发生于改革开放之后,尤其是2002年开始的“城中村改造”之后,石家庄的城市建设仿佛一夜之间“蜕变”,可谓日新月异。

  在1997年,位于石家庄东部体育南大街还是一个通往下属县的省道,算是石家庄市区东边的边线。当时在今天怀特国际商城路段路边电杆上有蓝色指示牌,牌子上面写的是“郊区”二字。

  而就是这个当年标着“郊区”的地方,今天已经是名副其实的市中心区域。体育南大街路两侧一边是世纪公园,一边是怀特建材城和怀特家居城,不到200米的路西侧有怀特国际商城、怀特珠宝城等。一环1路公交车通过体育南、北大街。

  从体育大街往东约4公里是石家庄东二环,东二环外是石家庄高新区,而高新区已经是成熟的城区,有厂矿企业,有学校医院,也有许多居民社区。

  在石家庄城市建设发展过程中,也出现了许多让庄里人自豪的创举。譬如石家庄电视塔是中国第二、亚洲第三的钢结构电视塔,石家庄北国先天下广场是亚洲首个全钢结构建筑体,石家庄槐安路大桥是华北第一座跨铁路斜拉桥……

  石家庄市2010年第六次全国人口普查主要数据显示,石家庄市市区常住人口为2766614人。而有权威人士表示,目前石家庄人口已经达到300万人,城区面积287万平方公里。

  孩子入学难

  由于城市的快速发展和扩张,部分新城区出现学校、医院等社会设施不配套的情况就在所难免。这样的问题在国内许多城市的新城区出现过。

  这样的情况在石家庄也发生着。许多面临着孩子入学问题的家长,到现在还不能确定自己的孩子是否能顺利进入小学读书。

  这些日子,居住在谈固东街的郭栋心里就很烦。

  7月30日,《中国产经新闻》记者见到郭栋的时候,他第一句话就说:“烦死了,再过一个月就要开学了,孩子上学的事情还没有定下来。”

  郭栋的住所开发于2002年,属于城中村小马村在自己的土地上开发的商品房。

  2003年郭栋入住的时候,小区东侧到东二环一公里多的区域内还是庄稼地,冬季是村民种的小麦,夏季种的玉米或者红薯。有时在小区外的硬化路面上还能看到村民晒的粮食。

  小区南侧也是。

  后来没有几年,周边的空地全开发成了商品房小区。

  郭栋后来结婚了,生了儿子,今年面临孩子入学。

  小学实行的是就近入学制度,实行划片招生。而谈固东街两侧的数个小区没有被划进任何附近的小学,所以多年来这几个小区的孩子到了入学年龄,家长就不得不托门路求人,从而把孩子送进学校。

  郭栋说自己也在几个月前就开始找人了,只是直到目前还不能放下心来。“孩子不开学进学校门,什么情况都可能发生,万一被别的孩子顶了怎么办。”

  对城市新开发区域进行教育机构配套建设,一般政府和教育机构会进行相应的规划和安排。

  事实上,在谈固东街这一区域,政府方面最初也有建设一个小学的规划,并划拨了土地。该划拨地块就位于郭栋所住小区东门的马路对面。

  然而该预备建设小学的划拨地块,被旁边商品房小区开发商占用了一部分。开发商为了获取更多的利润,在建设楼房的时候,在规划外多建了两栋小高层(后来拆除一座),占用了预备建设小学的用地部分面积,结果导致后来小学建设用地狭窄难以建设。至今该地块在闲置数年后变成了一个停车场。

  郭栋说:“如果小区对面的小学建成了,哪还用为孩子上学而发愁,也不用在孩子读小学的几年里,每天都跑那么远接送。”


  休闲无处去

  任何一座城市都应该具有居住、工作、交通和游息四大活动功能。

  石家庄作为二线城市,住房的压力对于生活在这里的市民并没有表现得特别大,因为近年来城中村改造和开发,使得这里的房源充足,价格尽管在逐年上涨,但总体价位在二线城市中可以说不算很高,也只是在2013年年初,万达广场带领石家庄楼市开始进入万元区。但与一线城市动辄数万元每平方米的房价,石家庄市民往往窃喜。

  工作和生活压力对于石家庄市民来说处于可接受水平。

  2011年,中国社会科学院发布《2011年中国城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》,首次尝试对294个城市进行了幸福感调查,结果显示,在294个城市中,石家庄市居民幸福感排名第一。

  而即将于8月启动的中国城市幸福感、文化软实力调查评价工作,石家庄再次入选并成为40余个候选城市之一。活动采取入户调查、公共调查及材料申报的方式。

  石家庄的交通状况和众多国内一二线城市一样,在上班高峰也是处处堵车。

  在记者接触的部分石家庄市民中,多数对石家庄公园建设表示有意见,说总体数量太少。

  在世纪公园,记者与数个正在打牌的阿姨聊起公园话题。

  一位张姓阿姨说:“世纪公园建设得真不错,面积也够大。但是石家庄这样的公园太少了,以至于这里反倒成了一个风景区一样的旅游点,到处都是人,尤其是周末,周边县的都带着孩子开车过来玩,你觉得这还是一个休闲的场所吗?”

  张阿姨还扳着指头给记者数起石家庄规模性公园的数量。她说,桥东总共有5个可以说算得上是公园的地方,人民广场、平安公园、世纪公园、东环公园、希望绿洲公园。“你看看还哪有别的,桥东起码有100多万人吧,就这几个像样的公园,你让大家去哪里玩?街边公园,车辆噪音闹哄哄的,再加上尾气,还不如在家休息。”

  然而石家庄的绿化工作却是做得很不错的。不久前当地媒体报道说,2013年石家庄市园林部门在市区共新建提升绿地672万平方米,栽植乔灌木696万株。超额完成计划任务量的12%,使城区园林绿地面积增至8156.3万平方米,人均公园绿地面积达到14.45平方米。

  人均绿地面积14.45平方米,在国内也处于先进水平。

  最近几年以来,石家庄政府方面在休闲设施建设方面,也下了很大的功夫。

  打造了环城水系,使石家庄这一北方城市拥有了自己的水景地。目前石家庄北边岔河风景区已经成为市民热衷的休闲地。

  西部山区开发了森林公园,每到周末山前公路两侧停满游玩市民的车辆。

  石家庄市社会科学院研究员梁勇在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,石家庄政府方面在城市发展的同时,在旅游休闲设施建设方面也的确做了许多工作,之所以有部分市民不满意,也许是因为这些设施区域配置的原因。例如岔河风景区、西部山区的森林公园等,这些地方相对距离目前的中心城区较远,交通又不是很便利,对于部分人来说,尤其对于退休的老年人来说,开车去那些地方不现实,费用也高。

  无处安放的乡愁

  7月30日上午,记者走进石家庄大马庄园小区。

  78岁的闫东林(音)老人坐在小区内休闲广场的旁边,静静地望着远处玩耍的孩子。

  闫东林告诉《中国产经新闻》记者说,自己对现在的日子很满足,每个月从村里能领到1540元,“花不完,想吃啥吃啥。”

  然而他也说,虽然现在住楼房很好,但是自己总是想着自己的平房,想着自己的四合院,总感觉自己住的楼房不是自己的家。梦里的家也全是当初的四合院。

  大马庄园是大马村城中村改造的一期工程,共有24栋回迁楼。

  大马村2005年开始进行城中村改造,2009年10月,大马庄园一期改造完工,614户村民全部回迁安置到位,该村成为全市第一个拆迁完毕的城中村。

  每户村民都分了300平方米的楼房,入了社会养老保险和医疗保险。每个村民每年可领取1500元的副食补贴,同时享有25平方米的商业门脸。村民还每年都能出去旅游,许多村民到过港澳、海南和台湾等地。

  在两栋回迁楼之间有一个文化广场。文化广场的一个橱窗张贴着村史介绍等内容。据村民介绍,大马村建立迄今已经有600多年历史。明朝以前就有人在此居住。洪武21年(1338年),诏迁山西泽州、路州大批无田之有组织地通过洪洞县集中点迁移到此地及其他闲旷之处置田耕种。永乐11年(1413年),诏令当地农民大量养马,发展成村后取名马村,后北侧建小马村,改名大马村。

  小小的广场上四处放置了许多石刻石碑,还有各种石雕图形,还有喂马槽、上马石等,一个巨大的木雕门楼更是被整体安置在一处楼体的墙壁上。文化广场的地面上铺置的是一块块农家用来碾米磨面的石磨盘。

  在一栋楼前放置着一块石刻《大马村宅盘图》,详细标注了每家每户在搬迁之前所处的街道、胡同等位置。

  在橱窗一个页面里这样写道:“这些石柱、史书、石刻就是俺村凝固的历史、永远的记忆。”

  一个存在了数百年的村庄变成了标注在一块石头上的记忆,是存在还是失去?

  2002年,和大马村一起被列入石家庄城中村改造名单的共有73个,二环内45个,二环外28个。至今二环内的基本改造完毕。

  所有改造的村庄均为平房,二层楼房变成了高层楼房,村庄变成了社区。多数村庄改造得更为彻底,除了留下一个带有原来的村名社区名字之外,连大马村那样的《大马村宅盘图》也没有留下。

  伴随着石家庄城中村的大面积拆迁改造,几年来是同时进行的大面积的商业开发,商品房或者其他商业地产。

  槐底村在石家庄众多城中村中在此方面尤其抢眼。截止到2010年底,槐底村共开发商业面积150万平方米,全村2500多劳动力安置就业,持有物业租赁收入2.18亿元。

  梁勇表示,中国人自古就有落叶归根的情结,这个根就是生养自己的故土家园,儿时的家园往往会成为一个人一生的精神家园和向往。但城镇化过程本身就是一个发展的需要,注定要有一部分人的家园被打破,造成许多人处于有家无家的精神状态,乡愁无处搁置。这就要求我们在城镇化过程中,尽量不要大面积去取缔那些已经在自然状态下生存了数百上千年的村落,尽力保护我们的乡村文化。
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发表于 2016-3-24 16:19:38 | 显示全部楼层
如今一批接这一批的旧村改造,城市规模不断壮大,村落越来越少了
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发表于 2016-3-31 21:16:20 | 显示全部楼层
耕地越来越少 绿化越来越差
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发表于 2017-7-10 16:02:28 | 显示全部楼层
城市逐渐扩展,乡村逐渐减少,政府的政策还是没有随着城市面积的扩展而落实。
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